Declaración de la V Reunión de Representantes de Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración

Los Representantes de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI) de la Comunidad Andina (CAN), reunidos en Bogotá, Colombia el 25 de marzo de 2021, en ocasión de la V Reunión de Representantes de Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración;

Reafirmando su propósito de cumplir con las directrices establecidas por el Acuerdo de Cartagena, y las directrices del XIX y XX Consejo Presidencial Andino, como máximo órgano del Sistema Andino de Integración de la CAN;

Destacando la importancia de la participación de todos los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración, incluyendo aquellos en donde participan los representantes de la Sociedad Civil y del sector privado, para aportar al cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de Cartagena;

Entendiendo que el fortalecimiento del Sistema Andino de Integración requiere de una adecuada coordinación de los órganos e instituciones andinas para el análisis y posible implementación de sus propuestas por medio de los procedimientos establecidos en el Acuerdo de Cartagena

Resaltando la solidez y vigencia de la institucionalidad del SAI, en sus cinco décadas de existencia, saliendo fortalecida en los profundos cambios socio-económicos que ha moldeado la región;

Manifestando su compromiso de fortalecer el Sistema Andino de Integración mediante el trabajo articulado y transversal de los Órganos e Instituciones que lo conforman y le dan vida, brindando seguridad, prosperidad y esperanza a los pueblos de la Comunidad Andina, en el marco de los derechos humanos, económicos, sociales y culturales;

Comprendiendo que la pandemia causada por la COVID-19 ha afectado la salud, el bienestar económico y social de los ciudadanos andinos y que por ende es imperativo analizar y desarrollar líneas de acción para paliar sus consecuencias y prevenir situaciones similares futuras;

En desarrollo del compromiso de la IV Reunión de los Órganos del SAI para realizar anualmente las reuniones de Representantes de Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración,

DECLARAN:

  

1.  Su reconocimiento por la plena vigencia de la institucionalidad del Sistema Andino de Integración de la Comunidad Andina y su contribución a la mejora de la calidad de vida de los más de 111 millones de habitantes de la subregión.

 

2.   La necesidad de continuar con acciones que permitan seguir fortaleciendo la articulación y la comunicación entre los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración con el fin de enfrentar los distintos desafíos que supone un sistema internacional interconectado y cambiante, y que incluyen los efectos del cambio climático, la perdida acelerada de biodiversidad, las interacciones sostenibles entre las personas y el ambiente, la aparición de pandemias, la transformación tecnológica, entre muchos otros; y el impacto de todo aquello sobre la vida de los Pueblos Indígenas y Comunidades Locales, así como de las mujeres y los jóvenes.

 

3.   La importancia de que los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración realicen acciones conjuntas o coordinadas, desde sus respectivas competencias, que permitan afrontar los efectos de la pandemia derivada de la COVID-19, prevenir situaciones similares futuras, reducir las crecientes brechas de desigualdad y apoyen el impulso de la reactivación económica que está emprendiendo la región andina con el fin de promover el desarrollo social y garantizar una recuperación inclusiva que tenga en cuenta a las poblaciones afectadas por esta crisis multidimensional, particularmente las necesidades de los grupos más vulnerables. Resaltando que las tareas y compromisos que el Consejo Presidencial, el CAMRE, encarguen a los órganos e instituciones del SAI, deberán ser implementados por las instancias correspondientes.

 

4.   El reconocimiento a las acciones que desarrollan los gobiernos de los países miembros de la Comunidad Andina para contrarrestar la propagación del virus de la COVID-19 en sus territorios y la mitigación de sus efectos en la región, así como también los esfuerzos implementados para vacunar a su población e impulsar la reactivación económica y la atención de los efectos sociales derivados de la pandemia.

 

5.  La más profunda solidaridad con las familias andinas que han sido impactadas con la pandemia provocada por la COVID-19 y en particular con aquellas que han perdido a sus seres queridos.

 

6.   Su agradecimiento a la Presidencia Pro Tempore de Colombia que, en el marco de su Plan de Trabajo, ha emprendido esfuerzos importantes para fortalecer al Sistema Andino de Integración, y a varios de sus organismos e instituciones, en concordancia e implementando el Proceso de Reingeniería de la Comunidad Andina y la Decisión 792.

 

7.   La relevancia de la Carta Ambiental Andina como expresión del compromiso político de los gobiernos de la subregión andina con el medio ambiente, como guía para orientar regionalmente la aplicación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y los Acuerdos Ambientales Internacionales suscritos por los países miembros de la Comunidad Andina.

 

8.   La importancia de la labor de la Comisión de la CAN por alcanzar una Comunidad Andina sólida y renovada, capaz de enfrentar los desafíos de nuestros tiempos y más orientada a las nuevas tendencias mundiales, con presencia y reconocimiento internacional que impulse la actividad empresarial y la acerque al mundo, entendiendo los retos y necesidades de la actual coyuntura.

 

9.   El reconocimiento a la destacada labor que desempeña la Secretaría General de la Comunidad Andina en el proceso de integración subregional que, luego de cinco décadas de funcionamiento, continúa renovando y actualizando su agenda para adaptarla a las nuevas coyunturas del mundo, y el permanente acompañamiento a la labor de los Países Miembros, así como la ejecución de su estrategia frente a la COVID-19. 

 

10.La relevancia del Sistema de Solución de Controversias y del papel del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina que, como guardián del acervo jurídico comunitario ha tenido un rol activo en la protección del Acuerdo de Cartagena, los derechos y obligaciones reconocidos, así como también en la resolución de controversias en la región de manera uniforme, imparcial y coherente; reconociendo la importancia de asegurar su fortalecimiento así como su sostenibilidad económica, con el propósito de garantizar la seguridad jurídica y el estado de derecho en la Subregión Andina.

 

11.El reconocimiento al Parlamento Andino como la institución deliberativa del Sistema Andino de Integración y su activa participación por medio de la formulación de recomendaciones y sugerencias de acciones frente a los objetivos programáticos y la estructura institucional del Sistema; y por ende, la importancia de evaluar sus propuestas de armonización de las legislaciones de los Países Miembros, para que eventualmente puedan ser adoptadas conforme al ordenamiento jurídico comunitario.

 

12.La satisfacción por el importante avance en el proceso de fortalecimiento, su autonomía y los procesos democráticos de la Universidad Andina Simón Bolívar con la reciente reforma a su Estatuto y la conformación de un nuevo Consejo Superior; teniendo en cuenta el significativo aporte de esta institución educativa dentro del Sistema Andino de Integración a la formación y educación de los ciudadanos andinos.

 

13.El reconocimiento al Organismo Andino de Salud- Convenio Hipólito Unanue- como el referente en salud, y por la labor que realiza en la coordinación y ejecución de acciones conjuntas entre los países miembros para garantizar el ejercicio efectivo del derecho a la salud de la población de la región, particularmente por sus acciones en respuesta a la pandemia causada por la COVID-19 y en la lucha contra la tuberculosis.

 

14. La importante labor que ha desempeñado el Banco de Desarrollo de América Latina – CAF, como institución de origen andino, que ha financiado importantes proyectos de infraestructura en nuestra subregión a lo largo de los más de cincuenta años de integración, y que se convierte en un actor clave para la recuperación y reactivación económica de nuestros países en el período de la pos-pandemia.

 

15.La relevancia que ha tenido el Fondo Latinoamericano de Reservas, como institución de origen andino, en el apalancamiento de recursos para prevenir y enfrentar problemas de balanza de pagos en nuestra región.

 

16.La relevancia del sector privado dentro del proceso andino de integración y la importancia de su participación en el impulso a la economía regional y su reactivación, por medio de acciones que permitan incorporar a sus cadenas productivas, cambios relacionados con la cuarta revolución industrial, la economía digital y el comercio electrónico.

 

17.La especial importancia de la participación de la sociedad civil dentro del proceso de integración andino, particularmente de los pueblos afrodescendientes, la relevancia de la Decisión N° 845 del Plan Quinquenal Andino (2019 – 2024)  para la Implementación de la Proclamación del Decenio Internacional de los Afrodescendientes (2015-2024), declarado por las Naciones Unidas, por medio de políticas y actividades como el I Foro Internacional Afro-andino realizado el pasado 4 de diciembre del 2020 bajo el liderazgo de la Presidencia Pro Tempore de Colombia.

 

18.Su compromiso para apoyar e impulsar acciones, dentro del ámbito de sus propias competencias, orientadas a fortalecer el Sistema Andino de Integración a partir de las siguientes líneas de trabajo:

 

a.  Fortalecimiento de la implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

b.   Fortalecimiento de los Sistemas de Salud y los Sistemas Educativos en el contexto de una nueva normalidad, reconociendo la salud y la educación como ejes prioritarios del desarrollo.

c.   Identificación y desarrollo de acciones encaminadas a favorecer a las personas afectadas por la pandemia de la COVID-19, especialmente de las más vulnerables a través de sistemas de protección social fortalecidos.

d.   Implementación de la Carta Ambiental Andina, promoviendo iniciativas que tengan en cuenta sus principios y permitan desarrollar sus ejes temáticos.

e.   Fortalecimiento de la interacción y coordinación entre la Comisión Andina y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores con el fin de impulsar la agenda del Sistema Andino de Integración y articular sus acciones.

 

19.La necesidad de que esta declaración sea socializada por la Presidencia Pro Tempore de la República de Colombia ante el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisión de la Comunidad Andina, para su consideración.

 

20.Su invitación a la Presidencia Pro Tempore siguiente para que incluya dentro de su Plan de Trabajo la realización de la VI Reunión del Sistema Andino de Integración, como mecanismo que permite una mayor coordinación de las acciones de los distintos actores del SAI, de conformidad con lo estipulado en los Artículos 9 y 10 del Acuerdo de Cartagena.

 

21.Su agradecimiento a la iniciativa promovida por la Presidencia Pro Tempore de la República de Colombia para continuar con el desarrollo anual de las reuniones de los Representantes de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI) y de este modo seguir promoviendo los esfuerzos coordinados, generando acciones y políticas coordinadas en favor de los ciudadanos andinos, quienes son la razón primordial de su existencia.

 

 Adoptada en Bogotá, Colombia, a los veinticinco días del mes de marzo de dos mil veintiuno.

 

Por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

Claudia Blum 

Presidente 

 

Por la Comisión de la Comunidad Andina 

Laura Valdivieso Jiménez 

Presidente (e)

 

Por la Secretaría General de la Comunidad Andina

Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez

Secretario General

 

Por el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina

Gustavo García Brito

Presidente

 

Por el Parlamento Andino

Adolfo Mendoza Leigue

Presidente

 

Por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF)

Víctor Rico Frontaura

Secretario General

 

Por el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR)

José Darío Uribe

Presidente

 

Por el Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito Unanue

María del Carmen Calle Dávila

Secretaria Ejecutiva

 

Por la Universidad Andina Simón Bolívar – Sede Central

José Luis Gutiérrez Sardán

Rector

 

Por el Consejo Consultivo Empresarial Andino

Bruce Mac Master

Representante

 

Por la Mesa del Pueblo Afrodescendiente

Elsa Nury Lozano Ramos

Presidente

ORAS-CONHU

El Convenio Hipólito Unanue, surgió ante la necesidad de que paralelamente a los esfuerzos de integración andina en las áreas económica y educacional, se considerara el papel fundamental que debe jugar la salud en el proceso de integración de los pueblos andinos, iniciativa del gobierno del Perú y de su Ministerio de Salud. más.