Un sistema PABS operativo y equitativo dependerá no solo de normas para el intercambio rápido y oportuno de materiales de patógenos e información sobre secuencias, sino también de las instituciones y redes regionales que detectan patógenos, generan e interpretan datos, mantienen la capacidad científica y vinculan la vigilancia con las medidas de salud pública. Sus funciones operativas deberían tenerse en cuenta durante las negociaciones y en las orientaciones que se elaboren tras la adopción, sin retrasar el intercambio urgente ni alterar la autoridad de los Estados miembros.